Europese aanbesteding inzameling en verwerking Klein Gevaarlijk Afval (KGA)

Zes gemeenten – Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten – stonden gezamenlijk voor een belangrijke opgave: de bestaande contractafspraken voor de inzameling en verwerking van Klein Gevaarlijk Afval (KGA) lopen per 31 december 2025 af. Om vanaf 1 januari 2026 te kunnen rekenen op een veilige, betrouwbare en toekomstbestendige uitvoering, hebben deze gemeenten gezamenlijk een Europese openbare aanbesteding doorlopen. De omvang en aard van de opdracht maakten een Europese procedure noodzakelijk.

Heldere scope en regionale afstemming

De gemeenten hebben zorgvuldig vastgesteld welke dienstverlening nodig is om de KGA-keten efficiënt en veilig te organiseren. De opdracht omvatte onder andere:

1. het inzamelen, transporteren en verwerken van KCA;
2. het leegrijden en verwerken van depots op gemeentewerven of milieustraten;
3. maandelijkse inzameling via “op afroep” en/of “standplaats”-systemen;
4. het periodiek ophalen van medicijnafval bij apotheken in de regio.

Alle ingezamelde KGA-stromen worden als bulk afgevoerd naar de verwerker, wat bijdraagt aan een uniforme en veilige ketenwerking.

Doordachte percelering

Om de markt optimaal te benutten en in te spelen op verschillen in werkzaamheden, is de opdracht verdeeld in twee percelen:

Perceel 1

Inzameling, opbulking en verwerking van KCA afkomstig uit:

1. “inzamelen op afroep” in 5 gemeenten (excl. Oldebroek);
2. “inzamelen via standplaatsen” in 4 gemeenten (excl. Harderwijk en Putten).

Perceel 2

Het op afroep leegrijden en verwerken van KCA vanuit 5 gemeentelijke depots (excl. Ermelo) en het periodiek ophalen van medicijnafval bij apotheken.

De uitkomsten van de aanbesteding

De procedure heeft geleid tot twee verschillende resultaten:

1. Perceel 2 is succesvol gegund aan PreZero Recycling & Recovery Netherlands B.V. PreZero onderscheidde zich met een solide uitvoeringsorganisatie, duidelijke procesinrichting en aantoonbare kwaliteit in zowel logistiek als verwerking. De inschrijving sluit goed aan bij de regionale ambities op het gebied van veiligheid, continuïteit en duurzaamheid.
2. Perceel 1 ontving geen inschrijvingen. Ondanks een functioneel ingerichte en marktconforme uitvraag is voor dit perceel geen aanbod ontvangen. Het perceel is daarom ingetrokken. De zes gemeenten bereiden gezamenlijk een passende vervolgaanpak, waarbij scope, marktbenadering en contractvorm opnieuw worden bekeken.

Professionele aanpak en transparante procedure

De voorbereiding van de aanbesteding is uitgevoerd in nauwe samenwerking met beleidsadviseurs, operationele teams en alle betrokken gemeenten. Door te werken met functionele eisen, duidelijke kwaliteitsnormen en ruimte voor duurzame oplossingen, is de markt op een professionele en transparante manier benaderd.

Resultaat: continuïteit geborgd en gerichte vervolgstappen

Met de gunning van perceel 2 is verzekerd dat depotinzameling en medicijnafvalinzameling vanaf 2026 zorgvuldig worden uitgevoerd. Voor perceel 1 wordt een separate vervolgstrategie ontwikkeld.

Conclusie

De Europese aanbesteding heeft geleid tot een zorgvuldig onderbouwde contractering die aansluit bij de regionale doelen van veiligheid, kwaliteit en duurzaamheid. Met de gunning van perceel 2 en een helder vervolgpad voor perceel 1 ligt er een solide basis voor een efficiënte en verantwoorde KGA-keten in de komende jaren voor de gemeenten Elburg, Ermelo, Harderwijk, Nunspeet, Oldebroek en Putten